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刘毅军:成立国家管网公司是天然气产业改革发展重要突破口

2019-11-02 01:09

  刘毅军:成立国家管网公司是天然气产业改革发展重要突破口---陆家嘴金融网

  国家管网公司的靴子旋即落地,业界、学界探讨之声持续沸腾。10月16日,中国石油大学(北京)工商管理学院教授刘毅军在第五期陆家嘴“能源+金融”讲坛上表示,国家管网公司的成立是天然气产业链改革发展的重要突破口。

  国家管网公司的靴子旋即落地,业界、学界探讨之声持续沸腾。10月16日,中国石油大学(北京)工商管理学院教授刘毅军在第五期陆家嘴“能源+金融”讲坛上表示,国家管网公司的成立是天然气产业链改革发展的重要突破口。

  从国家管网公司成立的改革视角评价来看,刘毅军认为,从2004年开始,我们油气改革经历了十年的黄金期,整个历程经历了摸索性的增量化改革,直到2017年《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的提出,我国油气行业进入整体性地改革。无论是外部环境还是内部监管,我国油气改革的复杂性和难度都很大,国家管网公司的成立是改革的一个重要突破口,有一定的经验可循。

  刘毅军援引北美和欧盟的经验案例。北美天然气管网的格局是一个区域交易点,呈中心辐射状,整体上看管网的特征是区块性的,黄金周:乌鲁木齐国际机场运送旅客51万余人次,北美的地理格局导致交易中心的位置大多数分布于交易市场较活跃且管网密集的地区,交易中心点较为固定在一个地区,称为实体型的交易中心。

  欧盟,整体上看,管网布置呈环状,为了维持市场的供需平衡,监管机构必须保证环状管网内的压力处于平衡状态,在欧盟交易中心市场上,红色的点为注气点,蓝色点为采气点,欧盟的管网分布规则,使得注气点和采气点很难在同一点,而北美的交易中心,由于管网的密集程度,使之能够在同一点进行采气和注气的同时交易服务,因此对于欧盟来说,整张网就像是一个平衡系统,可以在上面的任何一点进行交易,交易地点不固定,称之为虚拟型的交易中心。

  从国家管网公司的成立对我国天然气产业链影响的角度来看,刘毅军表示,深圳市罗湖区人民法院,国家管网公司的成立是整个天然气产业链改革的重要抓手。对于中游而言,国家管网公司的成立将加快天然气互联互通工程的建设。LNG接收站建设、第三方的开放及储气设备的完善进程都将进一步加快,市场参与主体的积极性也会更高。对于上游而言,LNG进口的积极性会进一步增强,不过上游主体多元化的实现还需要一个过程。对于下游而言,一方面,用户的选择权大大增加,存在上游争夺下游市场的局面,另一方面,燃气企业的重整将大大加剧。

  从国家管网公司对价格体系影响的视角来看,刘毅军强调,交易中心的价格发现功能将进一步凸显。他表示,从已有经验来看,随着国际油价的变化,天然气在能源间的价格竞争力不断变化。天然气交易中心作为天然气市场体系中重要一环,将促进市场化程度的提高,促进天然气市场更全面地放开竞争性环节价格,是新的天然气定价机制形成的重要基础。

  10月16日,由中国能源研究会、中国城市燃气协会、上海银行同业公会、上海证券同业公会、上海保险同业公会、上海基金同业公会、上海股权投资协会、陆家嘴金融城发展局指导,由上海石油天然气交易中心、中国金融信息中心、上海银行、申能集团和国烨集团联合主办的第五期陆家嘴“能源+金融”讲坛在中国金融信息中心举行。

  国家发改委价格监测中心研究员、高级经济师刘满平,中国石油天然气销售东部公司协调监督部副主任赵旭,新奥能源控股有限公司总裁刘敏,中国石油大学(北京)工商管理学院教授刘毅军,上海石油天然气交易中心副总经理汪志新,北京世创能源咨询公司首席研究员杨建红,隆众资讯副总经理兼首席战略官闫建涛,中海石油气电集团贸易分公司LNG贸易经理魏琳,卓越金控控股有限公司董事长陆豪,龙口胜通能源有限公司董事长张伟等多位业界大咖将就“国家管网公司成立背景下,中国天然气市场体系的重构和趋势”话题和大家分享线多位能源界、金融界人士出席。(完)

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